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2023年十月高等教育自考全國統一命題考試
行政法學試題
需要注意的地方;
1.本試題分為兩部分，第一部分為選擇題，第二部分為非選擇題。
2.應考者需要按考試試題順序在答卷卡指定地方上作答，答在試題上無效。
3.涂寫部分、畫圖部分需要用2B鉛筆，書寫部分需要用黑色字跡簽字筆。
第一部分選擇題
1、單項選擇題:本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目需要的，請將它選出。
1.下列關于行政的表述，正確的是
A.公共行政指國家行政，不包含非國家機關的公共組織的行政
B.現代行政僅限于國家行政
C.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的強制性有所強化
D.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的優益性遭到更多限制
2.以行政法規范的性質為標準，行政法可分為
A.中央行政法與地方行政法
B.實體行政法與程序行政法
C.一般行政法與特別行政法
D.行政組織法、行政行為法和監督行政行為法
3.行政機關擬定的規范，其效力低于立法機關擬定的規范。這體現了
A.法律保留原則
B.法律優先原則
C.行政公正原則
D.信任保護原則
4.依據《國家安全法》規定，國家安全機關員工在依法實行緊急任務的狀況下，經出示相應證件，可以優先乘坐公共交通工真，遇交通妨礙時，優先通行。這表明行政主體享有
A.行政職權
B.行政受益權
C.行政優先權
D.行政強制權
5.行政主體在行使國家賦予的行政職權，推行國家行政管理活動過程中需要承擔的法概念務是
A.行政職權
B、行政職責
C.行政權限
D.行政強制權
6.張某為某市國家機關的一名處長，因違紀遭到降級處分。如張某不服處分，其申請救濟的渠道是
A.張某應當先向本單位申請復核，如不服復核結果，方可再向市人事管理部門申訴
B.張某可不經復核，直接向市人事管理部門申訴
C.張某可向市人民政府申請行政復議
D.張某可向市人民法院提起行政訴訟
7.某縣公安局的以下行為是行政行為的是
A.購買零星辦公用品
B.出租會議室
C.對王某處以行政拘留
D.給單位民警發放慰問品
8.以其對象是不是特定為標準，行政行為分為
A.內部行政行為和外部行政行為
B.抽象行政行為和具體行政行為
C.羈束行政行為和自由裁量行政行為
D.要式行政行為和非要式行政行為
9.行政主體受脅迫作出的行政行為是
A.有效行政行為
B.無效行政行為
C.可撤銷行政行為
D.需重作的行政行為
10.下列享有行政立法權的是
A.省人民政府
B.省人大常委會
C.省政協
D.省高級人民法院
11.依據《立法法》規定，有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規的機關是
A.全國人大常委會
B.全國人大常委會法制工作委員會
C.最高人民法院
D.司法部
12.國務院向獲得國家最高科技獎的科學家頒發800萬元獎金。該行為是
A.行政給付
B.行政補償
C.行政獎勵
D.行政許可
13.下列不是行政確認的是
A.公安機關頒發居民身份證
B.專利管理機關為企業頒發專利證書
C.大學為畢業生頒發學位證書
D.環保部門為企業核發排污許可證
14.甲與乙就某土地用權歸屬發生爭議，縣自然資源管理部門作出歸乙用的決定。該縣自然資源管理部門的行為是
A.抽象行政行為
B.內部行政行為
C.行政裁決
D.行政命令
15.下列關于行政調查的表述，正確的是
A.行政調查是雙方行政行為
B.行政調查的主體限于國家行政機關
C.當事人不在場的，一律不能對實物、場合推行行政調查
D.推行行政調查的行政主體員工，應當表明執法身份。不然，相對人有權拒絕其調查
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2023年十月高等教育自考全國統一命題考試
行政法學試題
需要注意的地方;
1.本試題分為兩部分，第一部分為選擇題，第二部分為非選擇題。
2.應考者需要按考試試題順序在答卷卡指定地方上作答，答在試題上無效。
3.涂寫部分、畫圖部分需要用2B鉛筆，書寫部分需要用黑色字跡簽字筆。
第一部分選擇題
1、單項選擇題:本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目需要的，請將它選出。
1.下列關于行政的表述，正確的是
A.公共行政指國家行政，不包含非國家機關的公共組織的行政
B.現代行政僅限于國家行政
C.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的強制性有所強化
D.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的優益性遭到更多限制
2.以行政法規范的性質為標準，行政法可分為
A.中央行政法與地方行政法
B.實體行政法與程序行政法
C.一般行政法與特別行政法
D.行政組織法、行政行為法和監督行政行為法
3.行政機關擬定的規范，其效力低于立法機關擬定的規范。這體現了
A.法律保留原則
B.法律優先原則
C.行政公正原則
D.信任保護原則
4.依據《國家安全法》規定，國家安全機關員工在依法實行緊急任務的狀況下，經出示相應證件，可以優先乘坐公共交通工真，遇交通妨礙時，優先通行。這表明行政主體享有
A.行政職權
B.行政受益權
C.行政優先權
D.行政強制權
5.行政主體在行使國家賦予的行政職權，推行國家行政管理活動過程中需要承擔的法概念務是
A.行政職權
B、行政職責
C.行政權限
D.行政強制權
6.張某為某市國家機關的一名處長，因違紀遭到降級處分。如張某不服處分，其申請救濟的渠道是
A.張某應當先向本單位申請復核，如不服復核結果，方可再向市人事管理部門申訴
B.張某可不經復核，直接向市人事管理部門申訴
C.張某可向市人民政府申請行政復議
D.張某可向市人民法院提起行政訴訟
7.某縣公安局的以下行為是行政行為的是
A.購買零星辦公用品
B.出租會議室
C.對王某處以行政拘留
D.給單位民警發放慰問品
8.以其對象是不是特定為標準，行政行為分為
A.內部行政行為和外部行政行為
B.抽象行政行為和具體行政行為
C.羈束行政行為和自由裁量行政行為
D.要式行政行為和非要式行政行為
9.行政主體受脅迫作出的行政行為是
A.有效行政行為
B.無效行政行為
C.可撤銷行政行為
D.需重作的行政行為
10.下列享有行政立法權的是
A.省人民政府
B.省人大常委會
C.省政協
D.省高級人民法院
11.依據《立法法》規定，有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規的機關是
A.全國人大常委會
B.全國人大常委會法制工作委員會
C.最高人民法院
D.司法部
12.國務院向獲得國家最高科技獎的科學家頒發800萬元獎金。該行為是
A.行政給付
B.行政補償
C.行政獎勵
D.行政許可
13.下列不是行政確認的是
A.公安機關頒發居民身份證
B.專利管理機關為企業頒發專利證書
C.大學為畢業生頒發學位證書
D.環保部門為企業核發排污許可證
14.甲與乙就某土地用權歸屬發生爭議，縣自然資源管理部門作出歸乙用的決定。該縣自然資源管理部門的行為是
A.抽象行政行為
B.內部行政行為
C.行政裁決
D.行政命令
15.下列關于行政調查的表述，正確的是
A.行政調查是雙方行政行為
B.行政調查的主體限于國家行政機關
C.當事人不在場的，一律不能對實物、場合推行行政調查
D.推行行政調查的行政主體員工，應當表明執法身份。不然，相對人有權拒絕其調查
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行政法學試題
需要注意的地方;
1.本試題分為兩部分，第一部分為選擇題，第二部分為非選擇題。
2.應考者需要按考試試題順序在答卷卡指定地方上作答，答在試題上無效。
3.涂寫部分、畫圖部分需要用2B鉛筆，書寫部分需要用黑色字跡簽字筆。
第一部分選擇題
1、單項選擇題:本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目需要的，請將它選出。
1.下列關于行政的表述，正確的是
A.公共行政指國家行政，不包含非國家機關的公共組織的行政
B.現代行政僅限于國家行政
C.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的強制性有所強化
D.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的優益性遭到更多限制
2.以行政法規范的性質為標準，行政法可分為
A.中央行政法與地方行政法
B.實體行政法與程序行政法
C.一般行政法與特別行政法
D.行政組織法、行政行為法和監督行政行為法
3.行政機關擬定的規范，其效力低于立法機關擬定的規范。這體現了
A.法律保留原則
B.法律優先原則
C.行政公正原則
D.信任保護原則
4.依據《國家安全法》規定，國家安全機關員工在依法實行緊急任務的狀況下，經出示相應證件，可以優先乘坐公共交通工真，遇交通妨礙時，優先通行。這表明行政主體享有
A.行政職權
B.行政受益權
C.行政優先權
D.行政強制權
5.行政主體在行使國家賦予的行政職權，推行國家行政管理活動過程中需要承擔的法概念務是
A.行政職權
B、行政職責
C.行政權限
D.行政強制權
6.張某為某市國家機關的一名處長，因違紀遭到降級處分。如張某不服處分，其申請救濟的渠道是
A.張某應當先向本單位申請復核，如不服復核結果，方可再向市人事管理部門申訴
B.張某可不經復核，直接向市人事管理部門申訴
C.張某可向市人民政府申請行政復議
D.張某可向市人民法院提起行政訴訟
7.某縣公安局的以下行為是行政行為的是
A.購買零星辦公用品
B.出租會議室
C.對王某處以行政拘留
D.給單位民警發放慰問品
8.以其對象是不是特定為標準，行政行為分為
A.內部行政行為和外部行政行為
B.抽象行政行為和具體行政行為
C.羈束行政行為和自由裁量行政行為
D.要式行政行為和非要式行政行為
9.行政主體受脅迫作出的行政行為是
A.有效行政行為
B.無效行政行為
C.可撤銷行政行為
D.需重作的行政行為
10.下列享有行政立法權的是
A.省人民政府
B.省人大常委會
C.省政協
D.省高級人民法院
11.依據《立法法》規定，有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規的機關是
A.全國人大常委會
B.全國人大常委會法制工作委員會
C.最高人民法院
D.司法部
12.國務院向獲得國家最高科技獎的科學家頒發800萬元獎金。該行為是
A.行政給付
B.行政補償
C.行政獎勵
D.行政許可
13.下列不是行政確認的是
A.公安機關頒發居民身份證
B.專利管理機關為企業頒發專利證書
C.大學為畢業生頒發學位證書
D.環保部門為企業核發排污許可證
14.甲與乙就某土地用權歸屬發生爭議，縣自然資源管理部門作出歸乙用的決定。該縣自然資源管理部門的行為是
A.抽象行政行為
B.內部行政行為
C.行政裁決
D.行政命令
15.下列關于行政調查的表述，正確的是
A.行政調查是雙方行政行為
B.行政調查的主體限于國家行政機關
C.當事人不在場的，一律不能對實物、場合推行行政調查
D.推行行政調查的行政主體員工，應當表明執法身份。不然，相對人有權拒絕其調查
16.下列關于行政處罰管轄規則的表述，正確的是
A.行政處罰案件只能由違法行為發生地的行政主體管轄
B.兩個以上行政主體對同一違法行為都有處罰管轄權的，由最早查處的行政主體管轄
C.兩個以上的行政主體對行政處罰管轄權發生爭議的，協商不成，報請人民法院指定管轄
D.上一級行政機關無權管轄下一級行政主體管轄的行政處罰案件
17.依據《行政處罰法》規定，違法行為未被發現的，不再給予行政處罰，一般期限是
A.6個月內
B.1年內
C.2年內
D.3年內
18.下列情形中，有權根據法律規定適用淺易程序的是
A.對公民給予50元罰款
B.對公民給予800元罰款
C.對公民給予1000元罰款
D.對公民給予2000元罰款
19.某市市民趙某患新冠，拒絕進入醫院治療。該市人民政府將它送入傳染病醫院進行強制隔離治療。這一行為是
A.行政強制
B.行政處分
C.行政命令
D.行政處罰
20.下列關于行政指導的表述，正確的是
A.推行行政指導，行政主體可以采取強制方法
B.行政指導的依據是國家的法律，法規和政策
目考行政指導行為雖不具備法律強制力，但直接產生行政法律后果
D.行政指導行為具備肯定的法律強制力，但不直接產生行政法律后果
21.下列是行政程序效率原則保障規范的是
A.回避規范
B.合議規范
C.聽證規范
D.時限、時效規范
22.行政違法的主體是指
A.行政主體
B.行政相對人
C.行政法律關系主體
D.公務員
23.下列不可以申請行政復議的是
A.行政處罰行為
B.行政強制行為
C.行政立法行為
D.行政征收行為
24.行政相對人對行政機關委托的組織所作出的具體行政行為不服申請行政復議的，行政復議被申請人是
A.作出委托的行政機關
B.被委托的組織
C.被委托組織的主管行政機關
D.被委托組織的上級機關
25.行政復議機關依法審察具體行政行為的
A.合法性
B.適合性
C.合法性和適合性
D可行性
26.下列不是《行政訴訟法》規定的受案范圍的是劉
A.吊銷企業營業執照
B.罰款
C.逮捕
D.行政拘留
27、人民法院審理上訴案件，除有特殊狀況根據法定程序延長的以外，作出終審判決的期限是
A.2個月內
B.3個月內
C.6個月內
D.1年內
28.人民法院對事實了解的行政訴訟上訴案件
A.可以書面審理
B.應當書面審理
C.需要開庭審理
D.經上級法院批準后，可以書面審理
29.在行政訴訟中，人民法院可以作出變更判決的情形是
A.主要證據不足
B.適使用方法律、法規錯誤
C.違反法定程序
D.行政處罰顯失公正
30.有權請求行政賠償的張某死亡，可以成為賠償請求人的是
A.張某生前工作單位
B.張某的女友李某
C.張某的媽媽王某
D.張某的好友周某
2、多項選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目需要的，請將它選出，錯選、多選或少選均無分。
31.依據國內法律的有關規定，僅適用于外國人承擔行政責任的特殊方法有
A.限時離境
B.驅逐出境
C.禁止入境
D.警告
E.罰款
32.下列具備行政主體資格的有
A.國家稅務總局
B.國務院國有資產監督管理委員會
C.國家衛生健康委員會
D.國務院港澳事務辦公室
E.國務院研究室
33.下列是行政許可的有
A.商標持有人許可別人用其注冊商標
B.煙草專賣局頒發煙草專賣證
C.林業管理部門頒發采伐許可證
D.公安機關頒發居民身份證
E.司法行政機關頒發律師執業證
34.下列是行政強制實行的有
A.實行罰
B.凍結、劃撥
C.扣繳、抵繳
D.強制回收、限價供應
E.強制治療
35.下列是行政合同的有
A.政府采購合同
B.國家訂購合同
C.公用征收合同
D.公益事業建設投資合同
E.國有資源開發借助合同
第二部分﹐非選擇題
3、解釋說明題:本大題共5小題，每小題3分，共15分。
36.外部行政法律關系
37.行政權
38.公務員
39行政監督檢查
40.行政追償
4、簡答卷:本大題共3小題，每小題5分，兵45 分。
41.簡述行政主體的判斷標準。
42.簡述行政裁決的特點。
43.簡述行政違法的構成要件。
5、論述題:本題10分。
44.試論《行政訴訟法》規定的合法性審察的規范。
6、案例剖析題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。
45. 2019年12月，趙某根據A市B區稅務局的需要，繳納了稅款10萬元。2020年5月，趙某發現多繳了稅款2萬元，向B區稅務局提交書面退稅申請。B區稅務局向趙某送達了不予退稅的決定。趙某不服，決定申請行政復議。
問題:趙某應向什么機關申請行政復議?請說明理由。
假如復議機關保持B區稅務局的決定，趙某不服，擬提起行政訴訟，應以哪個為被告?請說明理由。
46.甲市乙區居民張某在甲市丙區開辦了s餐飲公司，丙區市場監督管理局接到群眾舉報稱s公司制作面食時違法用食品添加劑,丙區市場監督管理局經初步調查發現，S公司用了國家禁止用的食品添加劑。丙區市場監督管理局擬對S公司作出“責令停業整頓1個月、罰款10萬元”的處罰決定。問題:依據《行政處罰法》規定，S 公司是不是有權需要聽證?請說明理由。
若丙區市場監督管理局對S公司作出了“責令停業整頓1個月、罰款10萬元”的處罰決定，并實行完畢。S公司向人民法院提起行政訴訟。人民法院判決撤銷丙區市場監督管理局的處罰決定?，FS公司向丙區市場監督管理局申請國家賠償。依據《國家賠償法》規定，S企業的損失賠償怎么樣計算?
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行政法學試題
需要注意的地方;
1.本試題分為兩部分，第一部分為選擇題，第二部分為非選擇題。
2.應考者需要按考試試題順序在答卷卡指定地方上作答，答在試題上無效。
3.涂寫部分、畫圖部分需要用2B鉛筆，書寫部分需要用黑色字跡簽字筆。
第一部分選擇題
1、單項選擇題:本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目需要的，請將它選出。
1.下列關于行政的表述，正確的是
A.公共行政指國家行政，不包含非國家機關的公共組織的行政
B.現代行政僅限于國家行政
C.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的強制性有所強化
D.伴隨現代行政職能的擴張和轉變，行政的優益性遭到更多限制
2.以行政法規范的性質為標準，行政法可分為
A.中央行政法與地方行政法
B.實體行政法與程序行政法
C.一般行政法與特別行政法
D.行政組織法、行政行為法和監督行政行為法
3.行政機關擬定的規范，其效力低于立法機關擬定的規范。這體現了
A.法律保留原則
B.法律優先原則
C.行政公正原則
D.信任保護原則
4.依據《國家安全法》規定，國家安全機關員工在依法實行緊急任務的狀況下，經出示相應證件，可以優先乘坐公共交通工真，遇交通妨礙時，優先通行。這表明行政主體享有
A.行政職權
B.行政受益權
C.行政優先權
D.行政強制權
5.行政主體在行使國家賦予的行政職權，推行國家行政管理活動過程中需要承擔的法概念務是
A.行政職權
B、行政職責
C.行政權限
D.行政強制權
6.張某為某市國家機關的一名處長，因違紀遭到降級處分。如張某不服處分，其申請救濟的渠道是
A.張某應當先向本單位申請復核，如不服復核結果，方可再向市人事管理部門申訴
B.張某可不經復核，直接向市人事管理部門申訴
C.張某可向市人民政府申請行政復議
D.張某可向市人民法院提起行政訴訟
7.某縣公安局的以下行為是行政行為的是
A.購買零星辦公用品
B.出租會議室
C.對王某處以行政拘留
D.給單位民警發放慰問品
8.以其對象是不是特定為標準，行政行為分為
A.內部行政行為和外部行政行為
B.抽象行政行為和具體行政行為
C.羈束行政行為和自由裁量行政行為
D.要式行政行為和非要式行政行為
9.行政主體受脅迫作出的行政行為是
A.有效行政行為
B.無效行政行為
C.可撤銷行政行為
D.需重作的行政行為
10.下列享有行政立法權的是
A.省人民政府
B.省人大常委會
C.省政協
D.省高級人民法院
11.依據《立法法》規定，有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規的機關是
A.全國人大常委會
B.全國人大常委會法制工作委員會
C.最高人民法院
D.司法部
12.國務院向獲得國家最高科技獎的科學家頒發800萬元獎金。該行為是
A.行政給付
B.行政補償
C.行政獎勵
D.行政許可
13.下列不是行政確認的是
A.公安機關頒發居民身份證
B.專利管理機關為企業頒發專利證書
C.大學為畢業生頒發學位證書
D.環保部門為企業核發排污許可證
14.甲與乙就某土地用權歸屬發生爭議，縣自然資源管理部門作出歸乙用的決定。該縣自然資源管理部門的行為是
A.抽象行政行為
B.內部行政行為
C.行政裁決
D.行政命令
15.下列關于行政調查的表述，正確的是
A.行政調查是雙方行政行為
B.行政調查的主體限于國家行政機關
C.當事人不在場的，一律不能對實物、場合推行行政調查
D.推行行政調查的行政主體員工，應當表明執法身份。不然，相對人有權拒絕其調查
16.下列關于行政處罰管轄規則的表述，正確的是
A.行政處罰案件只能由違法行為發生地的行政主體管轄
B.兩個以上行政主體對同一違法行為都有處罰管轄權的，由最早查處的行政主體管轄
C.兩個以上的行政主體對行政處罰管轄權發生爭議的，協商不成，報請人民法院指定管轄
D.上一級行政機關無權管轄下一級行政主體管轄的行政處罰案件
17.依據《行政處罰法》規定，違法行為未被發現的，不再給予行政處罰，一般期限是
A.6個月內
B.1年內
C.2年內
D.3年內
18.下列情形中，有權根據法律規定適用淺易程序的是
A.對公民給予50元罰款
B.對公民給予800元罰款
C.對公民給予1000元罰款
D.對公民給予2000元罰款
19.某市市民趙某患新冠，拒絕進入醫院治療。該市人民政府將它送入傳染病醫院進行強制隔離治療。這一行為是
A.行政強制
B.行政處分
C.行政命令
D.行政處罰
20.下列關于行政指導的表述，正確的是
A.推行行政指導，行政主體可以采取強制方法
B.行政指導的依據是國家的法律，法規和政策
目考行政指導行為雖不具備法律強制力，但直接產生行政法律后果
D.行政指導行為具備肯定的法律強制力，但不直接產生行政法律后果
21.下列是行政程序效率原則保障規范的是
A.回避規范
B.合議規范
C.聽證規范
D.時限、時效規范
22.行政違法的主體是指
A.行政主體
B.行政相對人
C.行政法律關系主體
D.公務員
23.下列不可以申請行政復議的是
A.行政處罰行為
B.行政強制行為
C.行政立法行為
D.行政征收行為
24.行政相對人對行政機關委托的組織所作出的具體行政行為不服申請行政復議的，行政復議被申請人是
A.作出委托的行政機關
B.被委托的組織
C.被委托組織的主管行政機關
D.被委托組織的上級機關
25.行政復議機關依法審察具體行政行為的
A.合法性
B.適合性
C.合法性和適合性
D可行性
26.下列不是《行政訴訟法》規定的受案范圍的是劉
A.吊銷企業營業執照
B.罰款
C.逮捕
D.行政拘留
27、人民法院審理上訴案件，除有特殊狀況根據法定程序延長的以外，作出終審判決的期限是
A.2個月內
B.3個月內
C.6個月內
D.1年內
28.人民法院對事實了解的行政訴訟上訴案件
A.可以書面審理
B.應當書面審理
C.需要開庭審理
D.經上級法院批準后，可以書面審理
29.在行政訴訟中，人民法院可以作出變更判決的情形是
A.主要證據不足
B.適使用方法律、法規錯誤
C.違反法定程序
D.行政處罰顯失公正
30.有權請求行政賠償的張某死亡，可以成為賠償請求人的是
A.張某生前工作單位
B.張某的女友李某
C.張某的媽媽王某
D.張某的好友周某
2、多項選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目需要的，請將它選出，錯選、多選或少選均無分。
31.依據國內法律的有關規定，僅適用于外國人承擔行政責任的特殊方法有
A.限時離境
B.驅逐出境
C.禁止入境
D.警告
E.罰款
32.下列具備行政主體資格的有
A.國家稅務總局
B.國務院國有資產監督管理委員會
C.國家衛生健康委員會
D.國務院港澳事務辦公室
E.國務院研究室
33.下列是行政許可的有
A.商標持有人許可別人用其注冊商標
B.煙草專賣局頒發煙草專賣證
C.林業管理部門頒發采伐許可證
D.公安機關頒發居民身份證
E.司法行政機關頒發律師執業證
34.下列是行政強制實行的有
A.實行罰
B.凍結、劃撥
C.扣繳、抵繳
D.強制回收、限價供應
E.強制治療
35.下列是行政合同的有
A.政府采購合同
B.國家訂購合同
C.公用征收合同
D.公益事業建設投資合同
E.國有資源開發借助合同
第二部分﹐非選擇題
3、解釋說明題:本大題共5小題，每小題3分，共15分。
36.外部行政法律關系
37.行政權
38.公務員
39行政監督檢查
40.行政追償
4、簡答卷:本大題共3小題，每小題5分，兵45 分。
41.簡述行政主體的判斷標準。
42.簡述行政裁決的特點。
43.簡述行政違法的構成要件。
5、論述題:本題10分。
44.試論《行政訴訟法》規定的合法性審察的規范。
6、案例剖析題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。
45. 2019年12月，趙某根據A市B區稅務局的需要，繳納了稅款10萬元。2020年5月，趙某發現多繳了稅款2萬元，向B區稅務局提交書面退稅申請。B區稅務局向趙某送達了不予退稅的決定。趙某不服，決定申請行政復議。
問題:趙某應向什么機關申請行政復議?請說明理由。
假如復議機關保持B區稅務局的決定，趙某不服，擬提起行政訴訟，應以哪個為被告?請說明理由。
46.甲市乙區居民張某在甲市丙區開辦了s餐飲公司，丙區市場監督管理局接到群眾舉報稱s公司制作面食時違法用食品添加劑,丙區市場監督管理局經初步調查發現，S公司用了國家禁止用的食品添加劑。丙區市場監督管理局擬對S公司作出“責令停業整頓1個月、罰款10萬元”的處罰決定。問題:依據《行政處罰法》規定，S 公司是不是有權需要聽證?請說明理由。
若丙區市場監督管理局對S公司作出了“責令停業整頓1個月、罰款10萬元”的處罰決定，并實行完畢。S公司向人民法院提起行政訴訟。人民法院判決撤銷丙區市場監督管理局的處罰決定。現S公司向丙區市場監督管理局申請國家賠償。依據《國家賠償法》規定，S企業的損失賠償怎么樣計算?
